---
title: "776 günde 60’a yakın özel kalem müdürü: Fatma Betül Sayan Kaya ve ailesinin devletteki koltukları"
canonical: https://tahayyul.org.tr/haber/776-gunde-60-a-yakin-ozel-kalem-muduru-fatma-betul-sayan-kaya-ve-ailesinin-devletteki-koltuklari
published: 2026-10-09T21:00:00+03:00
modified: 2026-10-09T21:02:55+03:00
author: "Tahayyül Haber Merkezi"
publisher: "Tahayyül"
category: "Siyaset"
keywords: "Fatma Betül Sayan Kaya, özel kalem müdürü, istisnai memuriyet, KPSS’siz atama, Sayıştay raporu, Sayan ailesi"
image: https://tahayyul.org.tr/uploads/haberler/_boy/20261009-210253-829e6f014d9fc289-jpg-paylasim.jpg
language: tr-TR
---

# 776 günde 60’a yakın özel kalem müdürü: Fatma Betül Sayan Kaya ve ailesinin devletteki koltukları

> Siyaset · 9 Ekim 2026 · Tahayyül Haber Merkezi

**Özet:** Fatma Betül Sayan Kaya’nın bakanlığında 60’a yakın özel kalem müdürü değiştirdiği bilgisi yalanlanmadı. Ablası büyükelçi, ağabeyi EPDK’da, kuzenleri BTK’da; Sayan Kaya ailesinin görevleri ha

**Bilgi özeti:** Fatma Betül Sayan Kaya, 24 Mayıs 2016–10 Temmuz 2018 arasında Aile ve Sosyal Politikalar Bakanıydı. Bu dönemde 60’a yakın özel kalem müdürü değiştirdiği bilgisi 3 Ekim 2026’da gündeme geldi, yalanlanmadı. Özel kalem müdürlüğü, KPSS aranmayan istisnai bir memuriyet kadrosu. Ablası Ayşe Hilal Sayan Koytak Helsinki Büyükelçisi, ağabeyi Ömer Fatih Sayan EPDK Kurul Üyesi, üç kuzeni BTK’da çalışıyor. Sayan Kaya fon soruştu

Eski Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma Betül Sayan Kaya, 24 Mayıs 2016 ile 10 Temmuz 2018 arasındaki 776 günlük bakanlığında 60’a yakın özel kalem müdürü değiştirmiş. Bilgiyi 3 Ekim’de iktidara yakın gazeteci Taha Hüseyin Karagöz aktardı. Ne Sayan Kaya ne de bakanlık bugüne kadar yalanladı. Değişikliklerin resmî bir kaydı da yayımlanmadı.

Özel kalem müdürlüğü sıradan bir kadro değil. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesinde sayılan istisnai memuriyetlerden biri: bu kadroya atamada KPSS aranmıyor, atama bakanın takdirinde. Sayıştay denetim raporları ise bu koltuğun sınavsız memurluğa basamak yapıldığını defalarca tespit etti. Sakarya Büyükşehir Belediyesi’nde beş yılda yedi kişi özel kalem müdürlüğüne atandı. Bu kişiler 25 gün ile bir yıl arasında bu görevde kaldı, sonra unvan değişikliği ya da nakille kalıcı kadrolara geçti. Sayıştay, bu yolun “sınavsız olarak atanma yöntemi olarak kullanıldığı” tespitini yaptı. Bursa Osmangazi Belediyesi’nde özel kalem müdürlüğüne atanan bir kişi, 16 Şubat 2016’daki atamasından üç gün sonra memur kadrosuna geçirildi. Bu örneklerin hepsi belediyelerden. Sayan Kaya’nın bakanlığında özel kalemden memur kadrosuna geçen olup olmadığı kamuoyuna açıklanmadı.

BirGün’ün hesabına göre Sayan Kaya’nın bakanlığı döneminde bakanlığın Özel Kalem Müdürlüğü’ne 25 milyon 708 bin 692 lira harcandı. Harcama 2016’nın Haziran–Aralık döneminde 6,4 milyon, 2017’de 12,4 milyon, 2018’in Ocak–Temmuz döneminde 6,9 milyon lira. Bu, günde ortalama 33 bin 129 lira demek. Gazete, hesabın dayandığı belgeyi yayımlamadı.

Sayan ailesinin devletteki yolu Recep Tayyip Erdoğan’la başlıyor. Hürriyet’in 2016’daki haberine göre avukat baba Ramazan Sayan, Erdoğan’ın “çok eski dostu”. Erdoğan’ın onun avukatlık ofisini sık sık ziyaret ettiği anlatılıyor. Ailenin üç çocuğu Başbakan Erdoğan’ın yanında çalıştı. Ömer Fatih Sayan 2007–2014 arasında Başbakanlık müşaviri, Ayşe Hilal Sayan Koytak 2008–2014 arasında Erdoğan’ın dış politika danışmanıydı. Fatma Betül Sayan Kaya ise 2010–2012 arasında danışman olarak çalıştı.

Hukukçu olan anne Hatice Sayan, AKP Kadın Kolları’ndaki çalışmalarıyla tanınıyor. Sözcü’nün aktardığına göre 1954 doğumlu Sayan, 7 Kasım 2022’de, 68 yaşında, 1 milyon lira sermayeli Hayat Var Gayrimenkul Yatırım İnşaat A.Ş.’yi kurdu. Şirketin faaliyet alanları arasında konut ve ticaret merkezlerinin yanı sıra tatil köyü, uydu kent, yap-işlet-devret projeleri ve yurt dışı inşaat ihaleleri sayılıyor.

Abla Ayşe Hilal Sayan Koytak, kız kardeşi 2016’da bakan olduğunda aynı bakanlıkta vekâleten müsteşar yardımcısıydı. Kasım 2017’de Kuveyt Büyükelçisi oldu, 2024’te Bahreyn’e atandı. 5 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete’yle de Helsinki Büyükelçiliği’ne getirildi. Eşinin TÜRKSAT’ta araştırmacı olarak çalıştığı 2017 ve 2019’da basına yansımıştı. Resmî unvanı açıklanmadı.

Ağabey Ömer Fatih Sayan, Ağustos 2015’ten Temmuz 2018’e kadar Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun (BTK) başındaydı. Ardından Ulaştırma ve Altyapı Bakan Yardımcısı oldu. Aralık 2018’den Haziran 2024’e kadar da aynı anda Türk Telekom Yönetim Kurulu Başkanıydı. CHP’li Onursal Adıgüzel 2019’da bu çifte görevi şöyle sormuştu: “Bir kişinin hem denetleme yetkisi ile donatılması hem de denetlediği şirketin yönetiminde yer alması nerede görülmüştür?” Sayan, 4 Temmuz 2026’dan beri Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) Kurul Üyesi.

Sözcü’nün 5 Ekim’deki haberine göre Ömer Fatih Sayan BTK’nın başındayken Sayan Kaya’nın üç kuzeni BTK’ya girdi. Bir kuzen de 2021’den beri Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nda mühendis. Kuzenlerden biri gazeteye gönderdiği düzeltmede, 2015’ten beri BTK’da işçi statüsünde çalıştığını ve karar ya da idari yetkisi olmadığını yazdı. İşe alımında “herhangi bir gayri ahlaki, etik dışı ya da usulsüz süreç yaşanmadığını” da ekledi.

Kız kardeş Nazmiye Sümeyye Sayan, 2014–2019 arasında AKP’li İBB ve Fatih Belediyesi meclis üyesiydi. Şirketi DİGİMED, 2015–2016’da Gaziosmanpaşa Belediyesi’nden toplam 1 milyon 30 bin liralık üç “psikolojik destek hizmeti” ihalesi aldı. Sayan, 22 Kasım 2016’da İBB Meclisi’nde aynı belediyenin 2017 bütçesine “evet” oyu verdi. Konuyu İBB Meclisi’ne CHP’li Hüseyin Sağ taşımıştı.

Fatma Betül Sayan Kaya’nın kendisi ise İBB’nin başında AKP’li Kadir Topbaş varken İBB bursuyla yurt dışına gitti. 14 Kasım 2008’de İBB şirketi İSBAK’ta mühendis olarak işe başladı, yurt dışı burs başvurusu aynı gün onaylandı. 12 Ocak 2009’da yüksek lisans için New York’a gitti, bu sırada İSBAK maaşı da sürdü. Kefilleri babası ve ablasıydı. Bursa 85 bin 791 dolar ve 20 bin 289 lira harcandı. İBB müfettişleri 30 Kasım 2021 tarihli raporda bursun verilmesinin ve sonraki işlemlerin sözleşmeye ve yönetmeliğe aykırı olduğunu belirtti, paranın yasal faiziyle geri alınmasını istedi. İBB suç duyurusunda bulundu. Savcılık Haziran 2022’de kovuşturmaya yer olmadığına karar verdi. Para bugüne kadar ödenmedi.

Sayan Kaya, ailesinin kamudaki görevleri hakkında bugüne kadar bir açıklama yapmadı. Yeni Yol Grup Başkanvekili Selçuk Özdağ ise 3 Ekim’de Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur Özdemir Göktaş’a bir soru önergesi verdi. Özdağ önergede 24 Mayıs 2016–10 Temmuz 2018 döneminde özel kalemden atananları sordu: kaçı başka kurumlara nakledildi, kaçı 657’ye tabi memur kadrolarına geçirildi, kaçının dönemin bakanıyla akrabalık bağı var? Önerge 9 Ekim itibarıyla yanıt bekliyor.

Sayan Kaya ve eşi İlyas Kaya, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’nın yürüttüğü fon soruşturmasında şüpheli. YENİ Parti Sözcüsü Zeynel Emre, çiftin Özata Denizcilik hissesine toplam 163 milyon lira yatırıp 2 milyar 170 milyon lira çektiğini öne sürdü. Sayan Kaya 26 Eylül’de AKP’deki görevlerinden istifa etti. Çift, kazancı TMSF’nin iade hesabına yatırdığını açıkladı. Basına yansıyan ifadelere göre yatırılan tutar 1 milyar 860 milyon lira. 7 Ekim’de şüpheli olarak ifade veren çift suçlamaları kabul etmedi: “Herhangi bir yönlendirme ya da özel bilgi almadık.” AKP Genel Sekreteri Eyyüp Kadir İnan da aynı gün “Bugün Fatma Betül Hanım partimizin üyesi değildir, partimizin mensubu da değildir” dedi. Soruşturma sürüyor. Şüpheli sıfatı, suçun sabit olduğu anlamına gelmiyor.

Sayan Kaya 2025’te hacca gitti. TİP’li Ahmet Şık, Sayan Kaya’nın hacca, fon soruşturmasında tutuklanan Pusula Portföy Yönetim Kurulu Başkanı Muhammed Yarız’ın özel jetiyle gittiğini öne sürdü. Sayan Kaya buna “Bu bir iftira. Ben Türk Hava Yolları’nın tarifeli seferiyle gittim” diye yanıt verdi.

Sayan Kaya, 10 Aralık 2022’de 2023 bütçesi görüşmelerinde AK Parti Grubu adına Meclis kürsüsündeydi. Süresi dolup mikrofonu kapandıktan sonra sözlerini şöyle tamamladı: “…milletin emanetini, milletin parasını, milletin kuruşunu millet namına kullanmak. İşte biz de tam olarak bunu yapıyoruz.” Bu cümleler mikrofon kapalıyken söylendiği için Meclis tutanağına geçmedi, ancak konuşmanın görüntü kaydında duyuluyor.

Tahayyül olarak biz de soruyoruz: Kaç akrabanızı devlete çöreklediniz? Tüm bunları yapıp, 2 milyarlık fon vurgunundan sonra Kâbe’ye yine gidecek miydiniz?

## Kaynaklar
- [Sözcü, 60’a yakın özel kalem müdürü](https://www.sozcu.com.tr/fatma-betul-sayan-kaya-60-kisiyi-tek-kalemde-neden-sildi-p365723)
- [657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, md. 59](https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.657.pdf)
- [Sayıştay bulgusu, Sakarya Büyükşehir Belediyesi](https://kamubis.com/decisions/SayistayFinding/348ec046-512a-48d9-94e9-7c96d4624930)
- [Memurlar.net, Memurluğa geçişte ara basamak (Bursa Osmangazi örneği)](https://www.memurlar.net/haber/946114/memurluga-geciste-ara-basamak-olarak-kullanilan-ozel-kalem-muduru-atamalarina-ceki-duzen-verilmeli.html)
- [BirGün, Özel kaleme 25,7 milyon TL](https://www.birgun.net/haber/special-spending-record-from-fatma-betul-sayan-kaya-738667)
- [Hürriyet, Ailece devir teslim (2016)](https://www.hurriyet.com.tr/gundem/ailece-devir-teslim-40109051)
- [Onedio, Ailede kim hangi görevde](https://onedio.com/haber/buyukelciden-epdk-kurul-uyesine-fatma-betul-sayan-kaya-nin-ailesinde-kim-hangi-gorevde-1384153)
- [Cumhuriyet, Bürokrasinin becerikli ailesi (2019)](https://www.cumhuriyet.com.tr/haber/burokrasinin-becerikli-ailesi-1494699)
- [Sözcü, Kuzenler](https://www.sozcu.com.tr/kuzenler-de-ihya-olmus-p366141)
- [Sözcü, Annenin şirketi](https://www.sozcu.com.tr/fatma-nin-annesi-72-yasinda-gyo-sirketi-kurdu-p366805)
- [T24, DİGİMED ihaleleri](https://t24.com.tr/gundem/akpli-meclis-uyesi-ihale-aldigi-kurumun-butcesine-onay-verdi,803562)
- [Halk TV, İBB burs dosyası](https://halktv.com.tr/turkiye/fatma-betul-sayanin-ibb-vurgunu-gundemde-ibb-parayi-geri-istedi-vermedi-1059553h)
- [Karar, Selçuk Özdağ’ın soru önergesi](https://www.karar.com/guncel-haberler/fon-vurgunun-ardindan-ikinci-skandal-fatma-betul-sayan-kaya-hakkinda-2076103)
- [Diken, Zeynel Emre’nin açıkladığı rakamlar](https://www.diken.com.tr/fonculukla-suclanmisti-eski-bakan-fatma-betul-sayan-istifa-etti/)
- [NTV, İfade ve AKP açıklaması](https://www.ntv.com.tr/gundem/galeri-fatma-betul-sayan-kaya-ve-esi-fon-sorusturmasinda-ifade-verdi-1745242)
- [T24, Ahmet Şık’ın özel jet iddiası](https://t24.com.tr/gundem/tipli-siktan-fatma-betul-sayan-kaya-iddiasi-hacca-fon-sorusturmasinda-tutuklanan-muhammed-yarizin-ozel-jetiyle-mi-gitti,1350127)
- [Manşet Ankara, “Bu bir iftira”](https://mansetankara.com/siyaset/fatma-betul-sayan-kayadan-hac-iddiasina-yanit-bu-bir-iftira-272303h)
- [TBMM, Sayan Kaya’nın 10 Aralık 2022 tarihli konuşması](https://tbmm.gov.tr/Milletvekili/UyeGenelKurulKonusmalariDetay?eid=111992)
- [TBMM Genel Kurulu, konuşmanın görüntü kaydı (YouTube)](https://www.youtube.com/watch?v=oZqFCjrgNug)

---
Tahayyül · https://tahayyul.org.tr/haber/776-gunde-60-a-yakin-ozel-kalem-muduru-fatma-betul-sayan-kaya-ve-ailesinin-devletteki-koltuklari
